国企改革战略
国企改革的战略之一是深化体制机制改革。这一改革主要目的是增强核心功能,聚焦国之大者,服务国家战略。具体来说,改革将围绕优化资源配置深化改革,向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中,向前瞻性战略性新兴产业集中。此外,改革还将围绕完善体制机制深化改革,明确健全中国特色国有企业现代公司治理,推进科学、理性、高效的董事会建设,提高董事会科学决策、规范决策水平等目标。
另一个重要的国企改革战略是加强科技创新和产业转型升级。2024年是国有企业改革深化提升行动落地实施的关键之年,也是承上启下的攻坚之年。在这期间,科研投入大幅提升,协同创新扎实推进,创新成果持续涌现,创新政策加快完善,更好服务高水平科技自立自强。同时,战略性新兴产业加快布局,传统产业转型升级提速,战略性重组和专业化整合稳妥推进,更好支撑现代化产业体系建设。
国企改革还体现在组织推动有力,重点改革任务持续深化。例如,国务院国资委给出清晰路径,就是围绕优化资源配置深化改革,围绕完善体制机制深化改革,围绕健全制度保障深化改革。此外,建立国有经济布局优化和结构调整指引制度,落实到国有企业改革深化提升行动层面,国务院国资委给出清晰路径。
混合所有制改革也是国企改革的重要战略。例如,绿地与沈阳国资组建东北基建主力军,新公司成立后,尽快完成向经营团队转让股权,最终形成天津建工51%、沈阳国资30%、管理团队及骨干员工占股19%的三元股权结构。这种混合所有制的形式可以充分发挥各种所有制的优势,提高企业的效率和竞争力。
最后,国企改革还包括提升监督效能。例如,完善出资人监督体系,健全违规责任追究工作机制,提升监督效能。这样可以确保改革成果的巩固和深化,进一步释放资源,优化国有资本布局结构,提升核心竞争力,也有助于减轻国企的负债压力,降低杠杆率,消除隐性债务风险,从而增强国企的偿债能力和抵御风险能力,提升整体经营效率。
总的来说,国企改革战略旨在通过深化体制机制改革、加强科技创新和产业转型升级、组织推动有力、深化混合所有制改革和提升监督效能等措施,使国有企业更好地服务于国家战略,提高国有经济的竞争力,放大国有资本的功能。