旅游业国企改革的难点
旅游业作为国民经济的重要组成部分，其国企改革牵涉到多个方面的难点。以下是根据搜索结果得出的一些主要难点：
旅游资源的分散分布是旅游业发展的一个普遍问题。东北地区的情况尤为明显，优秀的旅游资源之间距离较远，景区串联以及旅游产品涉及不到位，同时以地市、县区为单位的旅游产品规划、宣传以及运营不够精细，缺少相应的融资资金以及人才管理投入。这种分散的旅游资产布局以及地市为主体的运营管理模式不利于旅游产业的发展。
此外，旅游相关的国有资产普遍面临着使用效率低、经营不良等问题。一些酒店类资产被重复质押融资，目前已经无力偿还贷款，只能在有限的融资能力之内解决，随时面临着逾期的风险；有些非办公类酒店资产由于主管的厅局委办缺少经营管理能力，将其场所租赁给连锁酒店或者个体经营户经营，主管单位仅收取一定的租金；还有一些非办公类资产不对外经营，仅作为主管部门内部会议、接待所用。这些经营管理模式导致了大量优质的旅游相关资产经营效率低下，都不利于国有资产的保值增值，甚至有寻租的风险。
东北地区的国有景区由国资委、管委会或者林业局等部门代行出资人资格，下设一个或者多个主体进行经营，形成了政府领导下多个主体共同经营管理的局面。这种管理体制造成了一些重要国有景区旅游资源条块分割，多头管理，各自为政的状况，甚至统一景区内由不同的经营主体收取不同景点、经营项目的门票，同一景点由多家公司共同管理维护。这种局面不利于旅游产品的统一和游客体验的提升。
尽管旅游业具有资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的特点，但是在应对各种危机和挑战的过程中，政府在旅游领域的危机应对能力和宏观调控能力也得到了检验和提升。然而，旅游产业对环境的变化也很敏感。可以说，现阶段旅游业发展所面临的机遇是战略性的，所面临的矛盾和挑战也是空前的。
另外，中外合资、联合、联营、私营、股份制旅游企业的相继诞生，打破了国有旅游企业独家经营的局面。这些机制灵活的旅游企业一出现，就形成了一股强烈的冲击波，冲击着经营多年的老牌国有企业在旅游市场上的“霸主”地位。同时，一些老的国有旅游企业对外经营乏力、内部管理松弛。因此，推动国有旅游企业加快重组与变革的步伐，促进更多的非国有市场主体的进入，为旅游企业的市场化运作提供更加有利的外部条件和内部动力显得尤为重要。
综上所述，旅游业国企改革的难点主要集中在旅游资源的分散和经营效率的低下、景区经营管理体制的问题以及改革推进过程中的难度等方面。这些问题需要通过一系列的改革措施来逐步解决，以实现旅游业的健康和可持续发展。
